ผู้บริหารของ RTA กำลังหารือกับกระทรวงกิจการภายในของสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ถึงความเป็นไปได้ในการสร้างและวางระบบการออกใบขับขี่ชั่วคราวให้แก่บุคคลที่มีอายุต่ำกว่า 21 ปีเป็นระยะเวลาไม่เกินหนึ่งปี ใบรับรองดังกล่าวจะออกให้กับผู้เริ่มต้นเป็นเวลาสามปีติดต่อกันจนกว่าพวกเขาจะได้รับประสบการณ์การขับขี่ที่เพียงพอ
ข้อเสนอนี้ขึ้นอยู่กับผลการศึกษาของ RTA ซึ่งแสดงให้เห็นว่าอุบัติเหตุส่วนใหญ่ในประเทศมักเกิดจากผู้ขับขี่มือใหม่ที่ไม่มีประสบการณ์การขับขี่ที่เพียงพอและไม่ทราบวิธีปฏิบัติตนอย่างถูกต้องบนถนนในสถานการณ์ฉุกเฉิน จากข้อเท็จจริงแล้ว RTA ได้เรียกร้องให้กระทรวงกิจการภายในพัฒนาระบบการควบคุมเพิ่มเติมและเงื่อนไขพิเศษสำหรับผู้ขับขี่มือใหม่ ในบรรดาข้อเสนอแนะอื่น ๆ ของ RTA ก็ควรสังเกตข้อเสนอแนะว่าผู้ขับขี่ใหม่จะต้องใช้สติกเกอร์บนหน้าต่างรถเพื่อให้ผู้ใช้ถนนคนอื่นรู้ว่าใครขับรถเพื่อนบ้าน
นอกจากนี้ผู้ที่มีอายุต่ำกว่า 21 ปีที่ได้รับใบขับขี่ชั่วคราวจะต้องเข้าร่วมการบรรยายเกี่ยวกับความปลอดภัยทางถนนทักษะการขับขี่และพฤติกรรมในกรณีที่เกิดอุบัติเหตุ
